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Séance préparatoire au congrès sur les droits, les libertés et pour une république démocratique équitable
Allocution inaugurale du président du Forum tunisien pour les droits économiques et sociaux
- Abderrahman Hedhili
Mesdames et Messieurs,
Chers militant.e.s pour la liberté et la justice de tous bords, je vous salue chaleureusement.
Nous avons réussi à organiser cette session préparatoire en réponse à l’attaque qui a visé nos initiatives dès les premières heures suivant leur annonce. Après quelques jours, cette attaque s’est réorientée vers la Ligue et son président, à qui nous renouvelons notre entière solidarité. Nous ne voyons dans cette attaque qu’un signe de lâche angoisse et de crainte du système au pouvoir face à des initiatives nationales sérieuses qui remettent en cause la tyrannie.
Les jours qui ont suivi la publication de notre initiative ont été difficiles et riches en enseignements intenses, car ils nous ont permis de faire une distinction claire entre ce que nous représentons, nous qui sommes ici aujourd’hui dans cette salle et beaucoup d’autres, en tant que mouvement démocratique et de défense des droits humains qui n’a pas cédé et ne cédera pas aux menaces et aux pressions pour défendre les droits, la liberté et la justice , et ce que représentent ceux qui nous prennent pour cible dans les cercles partisans et médiatiques qui soutiennent la tyrannie, qui restent silencieux face aux violations des droits humains et prônent un régime autocratique. Ils se réjouissent même parfois ouvertement du sort des victimes de l’oppression, se délectant de leurs souffrances. L’importance de cette distinction réside dans le fait de tracer une ligne entre nous, qui croyons en la liberté, les droits et une république démocratique, et ceux qui défendent la tyrannie et justifient son oppression, son despotisme et son échec.
Notre appel à une conférence nationale, tel qu’énoncé dans notre premier appel, est intervenu après que la situation ait atteint son paroxysme et après le procès grotesque connu sous le nom d’affaire de complot et les verdicts injustes qui en ont résulté, puis l’arrestation de l’avocat et juge militant Ahmed Souab, qui a ébranlé le régime autoritaire dans ses fondements et révélé sa véritable nature.
Cependant, cet appel, dans son essence, même s’il intervient aujourd’hui, est l’aboutissement d’un rôle national que nous n’avons pas abandonné au sein du FTDES et de la ligue, ni avant le 25 juillet, ni après. Nous avons mis en garde à plusieurs reprises contre le danger de la dérive du régime vers un pouvoir individuel absolu, clairement incarné par le décret 117, puis par la Constitution de 2022 et le référendum qui a été ratifié et boycotté par la majorité des électeurs, suivi par les élections législatives qui ont été rejetées par la plupart des forces politiques et qui manquaient d’intégrité, de pluralisme et de concurrence entre les programmes. Nous avons contribué à partir d’une position de responsabilité historique et de positions avancées et actives dans l’initiative de dialogue appelée de ses vœux par l’Union générale tunisienne du travail, mais celle-ci n’a jamais vu le jour.
Le déclin, la faiblesse et la fragmentation de la société civile, ainsi que l’absence d’une vision unificatrice et d’une feuille de route claire, ont contribué à l’emprise croissante du pouvoir en place et au resserrement de son contrôle sécuritaire et judiciaire sur la société. La situation ne changera pas tant que l’équation actuelle persistera.
Les élections présidentielles de 2024 ont constitué un revers politique qui nous a ramenés à une époque révolue que la révolution avait cherché à abolir. Ces élections n’ont pas respecté les conditions minimales d’équité et de transparence et se sont soldées par un soutien à 90 % au président sortant, après que celui-ci ait refusé de se livrer à une véritable compétition avec les candidats qui souhaitaient le défier. La commission électorale nommée a refusé d’appliquer la décision du tribunal administratif de réintégrer trois candidats dans la course. De plus, les tribunaux ont pris l’initiative d’écarter le candidat Ayachi Zamal de la compétition en l’emprisonnant et en le privant de sa campagne électorale. Il reste injustement emprisonné à ce jour. À cela s’ajoute la modification de la loi électorale par le parlement loyaliste et le transfert des litiges électoraux à la cour d’appel au lieu du tribunal administratif quelques jours avant le vote, ce qui constitue un dangereux précédent qui démontre le degré de mépris pour les institutions et la loi.
Nous concluons aujourd’hui que tous les indicateurs d’une dérive autoritaire du régime au pouvoir sont réunis. Au cours des années qui ont suivi le 25 juillet, le système judiciaire a été transformé en un outil de répression de toute opposition et de toute voix libre, y compris les politiciens, les militants de la société civile, les journalistes et les syndicalistes, en particulier après la décision de révoquer des juges et d’exercer des pressions par le biais de nominations, et l’échec de la mise en place d’un Conseil supérieur de la magistrature et d’une Cour constitutionnelle élus. Cela a créé un climat étouffant pour les libertés et un état de peur et de prudence qui s’est répandu dans la société civile, les élites et le grand public, entraînant la perte d’indépendance des institutions législatives de l’État et même la perte de prestige des structures gouvernementales.
Les voix libres et audacieuses se sont éteintes au sein du parlement et même dans les médias, que nous avons perdus en tant qu’espace libre après 2011. Ils ont été persécutés et assiégés, que ce soit par le décret 54 ou sous la pression d’instructions et de la censure. Ils ont progressivement perdu leur rôle dans la transmission d’une image honnête de la réalité et dans l’organisation de la circulation d’idées et d’alternatives libres et diverses. Ils ont été dominés par l’incitation, la diabolisation et la superficialité. Certaines plateformes médiatiques se sont transformées en outils de diffusion de discours de trahison, de violence et de haine parmi les Tunisiens.
Aujourd’hui, de nombreux groupes sont de plus en plus convaincus que le système gouvernemental fermé actuel, qui rejette le dialogue et la reconnaissance de la crise, ne peut fournir une feuille de route pour la réconciliation ou une issue à la crise étouffante dans laquelle se trouve le pays et qui pourrait rapidement s’aggraver dans un contexte régional et international tendu auquel notre pays n’est pas préparé.
Bien que nous ne misions plus nos espoirs sur une réforme politique de l’intérieur, nous sommes convaincus que travailler à faire pencher la balance du pouvoir en faveur d’un changement démocratique par des moyens civils et pacifiques est notre seule voie à suivre, et celle que nous devons poursuivre sans hésitation.
Chers ami.e.s,
Les partisans du régime actuel du président Kais Saied continuent de le promouvoir en invoquant sa légitimité en tant que sauveur et libérateur de la nation et protecteur de la souveraineté nationale. Cependant, au vu des faits, nous réalisons aujourd’hui que ces slogans sont vides de sens et que le régime du 25 juillet a détruit la vie politique, rejeté des élections démocratiques équitables et un transfert pacifique du pouvoir, et terni l’image de la Tunisie à l’étranger. Il s’achemine vers l’affaiblissement des fondements de l’État en tant que garant de la stabilité et vers la destruction des acquis de la société civile et politique, qui remontent non seulement à la période postérieure à 2011, mais aussi à plusieurs décennies auparavant. La lutte pour les droits humains, la démocratie, la justice sociale, le syndicalisme, les droits des étudiants et les droits des femmes en Tunisie est authentique et profondément enracinée. Elle ne s’est pas inclinée dans le passé, elle ne s’incline pas dans le présent et elle ne s’inclinera pas à l’avenir. Quiconque lit l’histoire politique de la Tunisie comprend que même les prisons et les chambres de torture ont renforcé, au fil des générations, la ferme conviction que les droits se gagnent, ils ne se donnent pas. Aujourd’hui, nous sommes déterminés à obtenir tous nos droits, quel qu’en soit le prix.
Nous ne voulons rappeler à personne qui nous sommes, ce que nous étions et ce que nous nous sommes promis, à nous-mêmes, à notre conscience, à notre peuple et à nos amis qui sont aujourd’hui emprisonnés ou exilés, ou qui ont été emportés par la mort. Nous dirons simplement que nous sommes tous Ahmed Souab
et que nous sommes tous Cherifa Riahi
et que nous sommes tous Sonia Dahmani
et que nous sommes tous Issam Chebbi…
et nous sommes tous Rachad Tamboura
et tous ceux qui ont été injustement emprisonnés. En fait, nous sommes tous prisonniers, que ce soit dans les prisons du régime ou dans la grande prison qu’est devenu le pays, et nous avons décidé de briser nos chaînes. Nous ne renoncerons pas à la lutte que nous avons gravée de nos propres mains dans le sol de notre patrie et dans la mémoire de notre peuple.
Nous sommes pleinement conscients que la Tunisie traverse une crise globale et sans précédent qui menace de faire dérailler complètement la lutte pour la démocratie et perturbe une économie qui a désespérément besoin de nouvelles politiques permettant d’instaurer la justice sociale. Le gouvernement actuel répond à la crise structurelle complexe de l’économie par des solutions fragmentées, axées sur la propagande, qui ne proposent pas de changements radicaux dans les politiques économiques publiques, mais reflètent plutôt une soumission non déclarée aux diktats des institutions néolibérales mondiales.
Outre les violations des droits et libertés publics et civils, nous disposons désormais d’indicateurs clairs de la gravité de la crise économique et sociale, qui risque de devenir dangereuse :
En ce qui concerne la propagation du travail précaire : les données indiquent que le nombre de travailleurs a atteint 3 511 600, dont 1 630 000 travaillent dans le secteur informel, soit 46,4 %. À cela s’ajoute le recours continu à des mécanismes d’emploi précaire, la promotion de solutions partielles, le non-respect et la non-mise en œuvre des promesses faites par les gouvernements successifs, ainsi que la répression des mouvements qui exigent leur respect. On observe également une indifférence persistante à l’égard des souffrances et des revendications de larges groupes de travailleurs dans ces secteurs, tels que les travailleurs agricoles, les ouvriers des chantiers, les enseignants remplaçants, les chômeurs, les docteurs et autres. Dans ce contexte, nous exprimons notre solidarité avec les représentants du personnel et les dirigeants du centre international pour la promotion des personnes handicapées dans leur lutte et leur grève de la faim pour récupérer leurs droits bafoués. Des ajustements partiels à certaines situations et la suppression du travail sous-traité ne peuvent garantir des conditions de travail et des salaires décents s’ils ne s’inscrivent pas dans une vision de développement intégrée.
En ce qui concerne l’inflation et la détérioration du pouvoir d’achat : alors que l’inflation globale a atteint 5,7 % en février 2025, elle a atteint 7 % pour les denrées alimentaires. Cela porte atteinte au droit à une vie décente, car cela affecte directement la capacité des citoyens à se procurer de la nourriture et à accéder aux services de base, et contribue à l’augmentation des taux de pauvreté. Tout cela s’inscrit dans un contexte où le pays connaît des perturbations répétées dans les importations de biens de base et de produits alimentaires, ce qui exacerbe les souffrances sociales et aggrave les inégalités et les disparités.
En ce qui concerne la propagation de la pauvreté et de la précarité : selon l’ancien ministre des Affaires sociales, environ 4 millions de Tunisiens, soit plus de 33 % de la population, souffrent de précarité en raison d’un manque de revenus ou d’une perte d’emploi causée par la conjoncture économique. Malgré l’existence de programmes de sécurité sociale, de soins médicaux gratuits et de tarifs bas, ces groupes restent marginalisés et sont confrontés à des prix élevés, à des pénuries de denrées alimentaires de base et à la détérioration des secteurs de la santé publique et des transports. Ces groupes ont toujours un besoin urgent de programmes d’intégration sociale et économique qui leur fournissent un travail et un revenu décents.
En ce qui concerne les services sociaux, nous avons constaté que l’État a abandonné son rôle social :
- La détérioration de l’enseignement public s’est accompagnée de l’expansion et de la prospérité de l’enseignement privé, de la généralisation des cours particuliers et de l’augmentation du coût de ces services. À cela s’ajoute l’effondrement des infrastructures, et la tragique catastrophe qui a frappé Mazouna n’était qu’un signe de cette détérioration et de l’abandon de l’État de ses responsabilités.
- La détérioration de la santé publique et le manque croissant d’établissements de santé, d’équipements adéquats, de ressources humaines dans de nombreuses spécialités et de médicaments nécessaires, obligeant les patients à se tourner vers le secteur privé, qui impose des prix exorbitants pour des services médicaux que seuls les riches et la classe moyenne supérieure peuvent se permettre.
- Effondrement du secteur des transports publics : ce secteur souffre d’une négligence chronique, qui a entraîné une réduction des options de transport et un manque d’investissement dans le renouvellement du matériel roulant et l’amélioration des services. Cela s’est traduit, par exemple, par une baisse du nombre de bus dans le Grand Tunis, qui est passé de 1 157 à 350 au cours des dix dernières années, ainsi que par une pénurie de wagons de métro due à l’absence de renouvellement de la flotte depuis plus de 15 ans et à l’impossibilité de les entretenir.
Cela s’ajoute à la criminalisation des mouvements sociaux sous toutes leurs formes et des revendications qu’ils expriment, qui ont longtemps été marginalisés. Les mouvements sociaux ont connu une évolution qualitative, avec près de 2 000 manifestations à la fin du mois de mai 2025. L’État a répondu par la répression et la criminalisation. Les condamnations injustes prononcées à l’encontre de jeunes protestant contre la situation environnementale à Gabès sont une indication claire de la politique de marginalisation et de déni menée par les autorités.
Quant à la question migratoire :
Le discours de février 2023 a marqué le début de nombreuses violations touchant les réfugiés, les demandeurs d’asile, les travailleurs migrants, leurs familles, les étudiants d’Afrique subsaharienne et même les Tunisiens noirs. Un climat de peur s’est installé parmi les migrants, obligeant les pays subsahariens à évacuer leurs ressortissants, tandis que les autres restaient bloqués en Tunisie, pris entre le danger de retourner dans leur pays d’origine et celui de rester en Tunisie dans un climat d’agitation et de mobilisation contre eux. Le discours de haine et de racisme est ainsi passé du discours de groupes dans le cyberespace à une politique d’Etat.
Les autorités tunisiennes ont transformé le pays en une prison ouverte pour les migrants et ont choisi, dans un premier temps, de les expulser dans les oliveraies, privés de tout type de services de base. Puis, dans un deuxième temps, elles ont détruit leurs tentes primitives, les ont dispersés en plein air, les ont traqués sous les arbres et dans les vallées, et les ont expulsés vers les frontières et les déserts. Les femmes et les enfants n’ont pas été épargnés.
Nous affirmons que nous sommes engagés dans nos convictions, en paroles et en actes, pour faire face aux politiques européennes inhumaines dans le domaine de la migration, de l’exportation des frontières au gardiennage par procuration et à la sécurisation de la migration. Nous rejetons les violations qui affectent les droits et la dignité des migrants tunisiens, telles que le racisme, la haine et la déportation forcée, et nous rejetons les mêmes violations qui affectent les migrants en Tunisie.
Nous rejetons également les politiques qui criminalisent la solidarité et stigmatisent la société civile, et nous affirmons notre solidarité avec tous les militants de la société civile détenus. Nous sommes solidaires avec Cherifa Riahi, Saadia Mosbeh, Salwa Ghrissa, Mohamed Joou, Iyadh Bousalmi, Mostafa Jemmali, Abdelrazak Krimi et Abdallah Said.
Dignité pour les migrant.e.s
Liberté pour les détenu.e.s
Ce que nous cherchons aujourd’hui à travers cette conférence et cette séance d’ouverture, ce n’est pas seulement d’élever nos voix de colère, mais aussi de tracer un chemin nécessaire vers un accord national et démocratique qui redonnera l’espoir de sauver l’Etat, de reprendre le processus de transition démocratique et de garantir la citoyenneté et les droits.
Nous savons que ce que la société civile tunisienne a historiquement accumulé, notamment avec l’ouverture de l’espace public au cours des dix dernières années, en termes d’expérience de lutte, de plaidoyer, de mobilisation et de proposition d’alternatives, est menacé mais résiste encore. Nous reconnaissons également que les élites politiques qui ont gouverné et contrôlé l’espace politique ont manqué de nombreuses occasions historiques de rompre avec le passé et d’apporter des changements radicaux aux systèmes politiques, économiques et sociaux en raison des calculs étroits des différentes forces politiques. Les Tunisiens ont également pris conscience que l’objectif des assassinats et des complots terroristes était, à un moment donné, de fragiliser les fondements de l’État-nation et les éléments de la coexistence et de perturber le progrès de la société. Nous ne pouvons pas oublier ou escamoter toute cette phase antérieure avec de faux compromis afin de faire des pas en avant décisifs. Nous devons y revenir pour rendre des comptes, évaluer et critiquer ce qui nous concerne tous, sans exception, afin de reprendre le chemin de la démocratie et de la protéger contre de futurs revers.
Cependant, nous ne considérons pas cette demande légitime et cette étape nécessaire comme un obstacle aujourd’hui aux tâches urgentes que nous proposons pour défendre les libertés et les droits et pour une république démocratique juste.
Les droits auxquels nous croyons sont des droits pour tous, sans discrimination fondée sur l’appartenance, l’idéologie, le sexe, la couleur, le statut social ou le pays. L’État que nous voulons établir n’est pas un État de force qui confisque la société, mais un État de droit fondé sur la justice et la suprématie de la loi, l’égalité de tous devant la loi, la légitimité des institutions, le respect des droits individuels et des libertés publiques, qui ne peuvent être garantis que par une constitution démocratique. Une constitution qui sépare les pouvoirs et rompt avec la concentration du pouvoir entre les mains d’un seul homme.
Une république juste est une république qui n’opprime personne, qui ne nie pas les droits des minorités et qui est capable de construire un nouveau contrat social qui rende sa dignité à chacun et réduise les inégalités.
C’est sur cette base que nous organisons cette session préparatoire et que nous nous préparons à organiser une deuxième session générale afin d’atteindre des objectifs clairs :
Premièrement, réunir les conditions de succès suffisantes pour construire un nouvel espace de résistance pour les forces et les dynamiques qui rejettent la tyrannie et recherchent le changement dans le but de rétablir la voie démocratique.
Deuxièmement, lancer une dynamique de terrain et de dialogue entre ceux qui rejettent le régime autocratique et ceux qui veulent le transcender, ce qui implique de faire converger les efforts et de confronter les interprétations et les contributions à la recherche d’un dénominateur démocratique commun sans compromettre la diversité et la différence.
Troisièmement, élaborer une feuille de route politique convenue qui identifie les tâches urgentes et à moyen terme et établit un cadre pour le suivi, l’examen et le développement de leur mise en œuvre.
Quatrièmement, lier les luttes de la société civile et des acteurs politiques aux mouvements sociaux et de protestation afin que la démocratie devienne l’horizon de tous et que la tyrannie ne continue pas à prospérer sur la misère du peuple.
Pour atteindre ces objectifs, nous devons aujourd’hui discuter librement, ouvertement et audacieusement, nous mettre d’accord et nous engager ensemble, car nous n’avons pas d’autre choix que de nous unir contre un seul adversaire : le système actuel au pouvoir.
